Inside the Issues

IMO and ILO

前言:IMO

国际海事组织(IMO)是联合国的一个下属机构。国际海事组织专门负责为航运业制订国际规则,包括航海安全、环境保护、技术合作、法律问题以及海上保安等有关措施。

国际海事组织的主要作用是什么?

国际海事组织借助于有关公约和准则建立一系列国际海事标准。其中三个主要的IMO公约是:
  • 关于海上生命安全的国际公约(SOLAS) - 这项公约涵盖海上的安全
  • 海员培训证书和值班公约(STCW) – 包括了海员的培训和职业标准
  • 预防船舶对海洋污染的国际公约(MARPOL) - 这项公约涉及有关的环境问题

为什么说国际海事组织对海员非常重要?

国际海事组织的一系列公约之所以对海员非常重要,是因为这些公约对海员的生活和工作条件有直接的影响。国际海事组织是由各船旗国的代表们组成。ITF代表海员的利益,和其他航运工业的有关组织一起在国际海事组织具有观察员的地位。这意味着,我们可以参加讨论,但是对于决议没有表决权。ITF在国际海事组织中有一名常任代表。另外,有一些从ITF下属工会中选举出的监察员,参加进入国际海事组织的各种委员会。

我们的目的是,确保在制订任何国际新准则时海员们的利益都要被考虑到并加以保护。

所涉及到的有哪些方面?

国际海事组织所属的委员会和分委员会负责下列方面的事务:
  • 海事安全
  • 海洋环境保护
  • 法律
  • 推动促进
  • 技术合作
  • 散装液体和气体
  • 无线电通讯、无线电搜索和救援
  • 船舶设计和设备
  • 危险品、固体货物和集装箱
  • 火灾预防
  • 船旗国执行
  • 航行安全
  • 载重线稳定以及渔船安全
  • 培训和值班标准

前言:国际劳工组织ILO

国际劳工组织(ILO)是联合国的一个机构,专门制订一系列国际上承认的劳工标准,以保障工人们的权益。

国际劳工组织是政府、雇主和自由工会共同组成的具有社会伙伴关系的国际组织。ITF在其中代表着航运业和渔业的自由工会。

国际劳工组织的主要作用是什么?

国际劳工组织借助于有关一系列关键的国际协议建立一系列国际劳工标准:
  • 基本工作权力宣言(1998)体现了工人所应该具有的建立组织和进行集体协议的权利,以及在工作中不受歧视和其他的基本就业权力。
  • 国际劳工组织的八个‘核心’公约涵盖了在这份宣言中所代表的根本权利,包括的方面有::
            - 强迫劳动
            - 成立协会的自由和保护建立组织的权利
            - 组织和集体协议的权利
            - 同工同酬
            - 废除强迫劳动
            - 歧视(就业和职业)
            - 最低年龄标准
            - 消除童工

过去几年内,国际劳工组织的主要成果包括2006年通过的海事劳工公约(Maritime Labour Convention 2006),渔业劳工公约。

什么是海事劳工公约(Maritime Labour Convention)?

在2006年2月通过的国际劳工组织的海事劳工公约为全球海员制订了就业条件的最低劳动标准。这项公约汇集和更新了65个其他国际劳工组织的海事劳工文件中的有关内容,并引入了证书和检查制度,用以这项公约的执行。

这项公约需要经过最低数量ILO成员国批准才能生效 - 欧洲议会希望欧盟各国在2008年前批准这项公约。

一旦被批准,这项公约要求各国的船舶在所有认可这项公约的国家港口接受检查。船舶可能会因不符合公约的标准而被扣留。

海事劳工公约包括哪些方面呢?

海事劳工公约包括了:
  • 就业协议,保证船上工作和生活条件,由海员、船东或者船东代理共同签署
  • 月薪,应该完全依照就业协议和其它可利用的集体协议的约定
  • 任何24个小时内,最长工作时间为14个小时;在任何7天之中,最长工作时间为72个小时
  • 船东必须在下列情况中支付船员的遣返费用:患病、工伤、海难、破产、售船等等。
  • 关于住宿和娱乐设施的具体要求 - 包括最低标准的房间尺寸、可接受的供暖系统、通风、卫生设施、照明和医疗住宿等。
  • 不论在船或和在港,海员可以获得迅速的医疗照顾。
船舶需要持有由船旗国所发放的海事劳工证书和海事劳工符合声明,表明遵守这项公约。海事劳工证书和海事劳工符合声明必须在船舶上存放,以备任何港口国的检查。

什么是渔业工作公约?

国际劳工组织的渔业工作公约(NO.188)是在2007年通过的。该公约建立了有关劳工标准保护渔业部门的工人。在被至少10个ILO成员国(包括8个海岸国家)批准后,公约将开始生效。这项公约的目的是确保渔工,使其:
  • 职业安全健康和医疗得到提高,而且,患病或者工伤的渔工能够上岸得到治疗
  • 得到充分休息,以便保障身体健康和安全工作
  • 有工作合同的保护
  • 和其它行业的工人一样得到社会福利保障
公约中同样也制定了有关的措施,确保公约得到遵守和执行。当大型渔轮延长航程时,可能在外国港口受到检查,确认渔工的工作条件不会对安全和健康造成危险。

IMO和ILO之间携手合作吗?

有时,国际海事组织和国际劳工组织会联合工作来解决一些共同关注的问题。这方面已经有两个例子。其一是海事事故中对海员们的公平处理;其二是关于在海员死亡,工伤和被遗弃的案例中的索赔的责任和赔偿的问题。

有关这个方面的进一步信息,包含在本网页右侧的网址链接中。