Inside the Issues

Pesquerías

Introducción

*A lone fishing boat out at sea
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*Steven Bruijneel,www.dockwork.be

Las pesquerías deben ser sostenibles para conservar la población de peces del mundo y para proteger al medio marino, y de esa forma garantizar el sustento de millones de pescadores responsables.

¿La reglamentación es débil o sólida?

La pesca sostenible se ve socavada debido a que un número demasiado elevado de los buques pesqueros del mundo entero están matriculados con banderas de conveniencia (BDC) y navegan sin un control de su pesca o de las condiciones de los pescadores. Incluso en los casos en que los buques enarbolan una bandera adecuada, la aplicación de la reglamentación es a menudo poco estricta.

¿El resultado? Las aguas están contaminadas y las poblaciones de peces, saqueadas, debido a que las flotas navegan por los mares sin observar una reglamentación eficaz.

La ITF:

  • Considera que es necesario contar con una pesca sostenible que tenga debidamente en cuenta los factores ambientales y ecológicos  
  • Trabaja con organizaciones ambientales vinculadas a las pesquerías sostenibles, tales como Greenpeace, a fin de eliminar el sistema BDC y garantizar que los mares sean seguros para las poblaciones de peces de todo el mundo, los pescadores que los pescan y el medio marino   
  • Apoya el Acuerdo de cumplimiento de la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO) sobre la conservación y gestión de los peces, y el acuerdo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones de peces transzonales y altamente migratorias

¿Por qué las condiciones de trabajo en el sector pesquero suelen ser malas?

En el sector pesquero se registran algunos de los peores ejemplos de malos tratos en el lugar de trabajo.

El predominio de los buques BDC significa que numerosas tripulaciones pesqueras están expuestas a malos tratos y a un trato cruel por parte de los empleadores, y carecen de la protección del contrato de empleo más básico. Algunas tripulaciones han sido engañadas quitándoseles el salario, han trabajado durante meses sin recibir un salario o han sido abandonadas en puertos extranjeros por haberse quejado. En los casos más extremos, los tripulantes han sido utilizados para realizar trabajos forzados y han sido encerrados en su alojamiento o encadenados. Esos malos tratos han tenido como consecuencia incluso la muerte de algunos pescadores.

¿Qué está haciendo la ITF?

La ITF está procurando garantizar unas condiciones decentes de vida y de trabajo en las pesquerías a través de los puntos que figuran a continuación:

  • Apoyar la ratificación e implantación del Convenio sobre el trabajo en la pesca de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), adoptado en junio de 2007. Ese Convenio, que marca un hito histórico, establece un marco fundamental sobre las obligaciones de los empleadores, y las prescripciones legislativas de los gobiernos, para elevar el nivel y establecer unas condiciones mínimas decentes de trabajo y de vida  
  • Una política y un convenio colectivo modelo para los pescadores que no están domiciliados
  • Una campaña para poner fin al sistema de banderas de conveniencia y establecer un “vínculo genuino” entre el armador/la compañía y la bandera  
  • La formación de los inspectores y trabajadores portuarios en la inspección de los buques pesqueros

¿Qué es la pesca INDNR?

La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) representa una amenaza grave para la salud de las pesquerías y los océanos del mundo, y para el empleo protegido y seguro de los pescadores. Muchos armadores inescrupulosos se benefician por el anonimato que proporcionan las banderas de conveniencia. En todos los océanos, la pesca INDNR representa el 20% del valor de la pesca a escala mundial, lo cual oscila entre $4 mil millones y $9 mil millones por año. Y aproximadamente el 15% de la flota pesquera a gran escala enarbola banderas de conveniencia o banderas de identidad desconocida.

La ITF está luchando contra la pesca INDNR puesto que los buques dedicados a ella:

  • Eluden con facilidad la reglamentación sobre la conservación y gestión de las pesquerías en alta mar, lo cual tiene efectos adversos en las poblaciones de peces y en la sostenibilidad del sector pesquero   
  • Son a menudo peligrosamente deficientes  
  • Se sabe que violan los derechos humanos y de trabajo de las tripulaciones 

La campaña de la ITF contra las banderas de conveniencia tiene por objeto poner fin a la pesca ilegal y proteger los mares y a toda la gente de mar.

¿Por qué los buques pesqueros BDC representan un problema?

El sector pesquero es bastante peligroso, pero el sistema BDC sólo empeora la situación. Los buques pesqueros BDC son a menudo antiguos y no están bien mantenidos. Pueden carecer de equipo salvavidas esencial. Se han registrado casos extremos en los que la tripulación se ha ahogado porque estaba encerrada en sus camarotes. En los buques no reglamentados e ilegales se registra un número más elevado de siniestros marítimos y existen mayores riesgos de contaminación por hidrocarburos.

¿Qué está haciendo la ITF con respecto a las BDC?

La ITF está procurando mejorar la seguridad en las pesquerías a través de una campaña a favor de lo siguiente:

  • La eliminación del sistema BDC
  • La introducción de una reglamentación internacional adecuada para el sector pesquero y la implantación de la supervisión por el Estado rector del puerto en lo que respecta a las condiciones de vida y de trabajo de los pescadores  
  • La implantación del Convenio sobre el trabajo en la pesca, de la OIT (véase lo anterior), para proteger la salud, la seguridad y los derechos de todos los trabajadores en las pesquerías 
  • La cobertura de seguridad para los buques pesqueros pequeños, con y sin cubierta, a través de las nuevas recomendaciones sobre seguridad de la FAO (Organización para la Agricultura y la Alimentación), la OIT y la OMI (Organización Marítima Internacional). Esto está relacionado con la campaña para adoptar el Código de seguridad para pescadores y buques pesqueros de la FAO/OIT/OMI, 2005, y las Directrices de aplicación voluntaria para el proyecto, la construcción y el equipo de buques pesqueros pequeños, 2005 
  • La ratificación e implantación plena del Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para el personal de los buques pesqueros (STCW-F), de la OMI, relacionado con las cualificaciones de los pescadores, y el Protocolo de Torremolinos para la seguridad de los buques pesqueros de eslora igual o superior a 24 metros

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