Inside the Issues

Хартия двадцать первого века

2006

Теперь моряки могут готовиться к проведению в жизнь обстоятельного и исполняемого в принудительном порядке «билля о правах»

Последние пять лет МФТ без излишнего шума вела работу совместно с представителями правительств и судовладельцев по созданию необычного сводного стандарта по труду для морского транспорта.

Конвенция 2006 года о труде в морском судоходстве, которая дополнит законы продуманным набором минимальных нормативов труда моряков, была принята делегатами Конференции по труду в морском судоходстве, организованной Международной организацией труда в феврале 2006 года в Женеве, Швейцария.

Высказываются надежды, что эта конвенция станет «четвертой опорой» системы международного регулирования морского транспорта в дополнение к конвенциям Международной морской организации, касающимся безопасности, профессионального обучения и предотвращения загрязнения моря.

Эта конвенция - известная также как Сводная конвенция по морским трудовым стандартам, потому что она объединила и обновила более 65 других инструментов МОТ по труду моряков - впервые в мире обеспечит комплексную социальную защиту для 1,2 миллиона моряков торгового флота.

В ней предусмотрены минимальные требования организации труда моряков на борту и содержатся положения об условиях найма, жилых помещениях и условиях для отдыха, питания, охраны здоровья, медицинской помощи, социально-бытового обслуживания и социальной защиты.

Что самое важное, эта конвенция предусматривает исполнение в принудительном порядке. Суда, на которые распространяется ее действие, не будут допущены государством порта к выходу, если у них не окажется сертификата, подтверждающего соблюдение основных нормативов по организации и охране труда. Новые положения относительно порядка рассмотрения жалоб моряков и расширения полномочий портовой инспекции помогут в обеспечении соблюдения требований конвенции.

Положения конвенции применимы в полном объеме только к судам тех стран, которые ее ратифицировали. Тем не менее, в них заложен принцип «равного подхода». Это означает, к примеру, что судно под флагом страны, которая не ратифицировала данную конвенцию, может иметь неприятности во время проверки портовыми инспекторами за несоблюдение содержащихся в конвенции требований.

Джон Уитлоу, Секретарь секции моряков МФТ, прокомментировал это так: «МФТ всегда старалась обеспечить защиту моряков на самом высоком международном уровне и дать морякам возможность высказаться и быть услышанными и понятыми нашими национальными правительствами».
Далее он сказал: «Слишком часто права моряков оказываются под угрозой, а важные заслуги человеческого элемента забывают или игнорируют. Вот почему мы приветствуем новую конвенцию. Она отчасти совпадает с нашими тревогами относительно условий труда и прав моряков и является признанием того факта, что отрасль в целом нуждается в глобальном регулировании как в открытом море, так и в портах всего мира».

Луис Баррера является членом входящего в МФТ профсоюза чилийских моряков Sindicato de Trabajadores Interempresas de Companias Navieras. Моряк с 10-летним опытом работы, он последние 6 лет провел на грузовых судах. Сын идет по его стопам и надеется стать профессиональным моряком дальнего плавания. Луис считает, что он сам и его коллеги, а также сын (если станет моряком) выиграют от принятия новой конвенции.

Он сказал: «Хорошо, что есть нормативные документы МОТ, особенно когда они дают больше полномочий государствам. В порту может и не быть Инспектора МФТ, и для нас это играет роль, если государство имеет право на инспектирование и оказание помощи морякам». И добавил: «По большому счету, если бы не МОТ и не МФТ, нас могли бы сделать рабами».

Ожидается, что конвенция вступит в силу в ближайшие несколько лет.

«В конвенции предусмотрены минимальные требования организации труда моряков на борту и содержатся положения об условиях найма, жилых помещениях и условиях для отдыха, питания, охраны здоровья, медицинской помощи, социально-бытового обслуживания и социальной защиты»

Благодаря новой конвенции, тысячи моряков могут рассчитывать на более упорядоченный карьерный рост.

Хартия двадцать первого века

 

Основные положения нового «билля о правах»

  • Непременно должен быть договор найма, подписываемый двумя сторонами, моряком и судовладельцем (или представителем судовладельца). Договор должен предусматривать для моряка достойные условия труда и жизни на борту судна.
  • Моряки должны регулярно получать плату за свой труд в соответствии с договорами найма - выплаты должны производиться как минимум ежемесячно и в соответствии с коллективным трудовым договором.
  • Продолжительность времени работы для моряков старше 18 (для не достигших 18 лет действуют другие положения) не должна превышать 14 часов в течение любого 24-часового периода и 72 часов в течение любого 7-дневного периода - а минимальная продолжительность отдыха должна быть не менее 10 часов в течение любого 24-часового периода и 77 часов в течение любого 7-дневного периода.
  • Моряки имеют право на репатриацию в определенных ситуациях - болезнь или травма, или иные медицинские показания, кораблекрушение, неспособность судовладельца выполнять предусмотренные законом или договором обязательства нанимателя вследствие банкротства, продажа судна или изменение регистрации судна. В указанных ситуациях судовладелец обязан оплатить затраты по репатриации моряка.
  • Морякам, работающим и живущим на борту, должны быть предоставлены достойные жилые помещения и условия для отдыха. Приведены конкретные требования к размеру кают и иных жилых помещений, отоплению и вентиляции, шуму и вибрации, а также другим внешним факторам, санитарно-гигиеническим удобствам, освещению и лазарету.
  • Должна обеспечиваться охрана здоровья моряков за счет наличия на борту быстрой и достаточной медицинской помощи. Береговые медицинские учреждения для обслуживания моряков должны предусматриваться в достаточном количестве и укомплектовываться квалифицированными врачами, дантистами и иным медицинским персоналом.
  • Меры эффективного правоприменения и обеспечения соответствия включают систему сертификации соблюдения трудовых норм. Государство флага обязано выдавать «Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве» и «Декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве», которые должны находиться на борту судна в момент проведения портовой инспекции.