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Covid-19:ITF 对全球各国政府和雇主的要求

25 Mar 2020

Covid-19对世界无差别地提出了前所未有的挑战。在全球范围内,员工、雇主和政府必须共同努力,最大程度地减少损失。

运输工人是全球经济的命脉,我们连接着供应链并保持了世界的运转,对于成功应对Covid-19挑战至关重要。

目前,无论是海员、码头工人、卡车司机、仓库工人还是送货司机,运输工人将比以往任何时候都更加确保必需的物资到达需要的人们手中。机舱乘务员、飞行员和航空工作人员将继续将人们遣返回本国。公共交通工人将确保需要的人仍然可以上班,或前往医院接受治疗。

ITF认为,现有的国际劳工标准和对劳工权利的保护对于我们能否成功地遏制Covid-19至关重要。

尽管我们在应变能力上有所差异,这会给某些人带来更大的负担,但我们所有人都应该对自己的同胞承担关爱责任。政府承担最大的责任,雇主也是如此

根据全球工会理事会(CGU312日的声明,ITF呼吁在五个关键领域立即采取行动:

1.    保护对于应对Covid-19至关重要的工人
2.    把健康与安全放在首位
3.    为所有工人提供收入保护
4.    政府主导的刺激方案使经济继续运行
5.    维护可持续的供应链

全球的运输工会将在连接全球供应链并保持世界运转的过程中发挥作用。ITF呼吁政府和雇主在以上每个领域中采取行动。

1.    保护对于应对Covid-19至关重要的工人

供应链对于世界各地的货物运输至关重要,包括药品、食品、设备和重要的应对Covid-19的物品。应该认识到运输工人在对抗Covid-19疫情中提供着关键的服务。

要点:

  • 在大流行病期间,所有部门的运输工人都应该被视为在全球成功地对抗Covid-19疫情以及在病毒疫情之后重新安置供应链的活动中起着至关重要的作用。
  • 需要与外人接触的运输工人和其他关键岗位的工人应获得额外的收入保护,并在COVID-19感染导致死亡或重大疾病的情况下保证向其家属支付赔偿。
  • 所有行业的工人,包括为对抗Covid-19疫情提供重要服务的工人,应定期接受免费的病毒测试,作为尊重其核心劳工权利的一部分。
     

2.    把健康与安全放在首位

政府和雇主必须与工会合作,查明工人权利和福利面临的威胁。他们应该计划并采取行动,帮助阻止Covid-19的传播。

要点:

  • 认识到工人的参与应该是COVID-19健康与安全管理系统的核心原则。国际研究证明,这是确保安全的最佳方法。员工代表必须在起草和检查Covid-19健康与安全措施方面发挥同等作用。
  • 与工会一起确定工人受到的Covid-19新压力,以及减轻这些压力所需采取的措施(例如减少工作时间、增加带薪休假时间、咨询等)。
  • 设立Covid-19检查团,负责检查运营服务,并检查是否使用了适当的方法来减少工作人员的风险和病毒的进一步传播。

附加要点:

  • 与工会和工人合作,确定所有运作和任务的Covid-19风险等级。
  • 为提供对抗疫成功至关重要的服务(包括运输、送货和物流)的工人进行免费测试。
  • 确定为了最好地保护处于危险区域/任务中的工人所需的个人防护设备和用品,并提供这些保护。
  • 特别注意低薪工人,例如外包工人或流动工人,以及妇女和有健康状况的工人。这些工人的传染风险更高,因为贫穷和健康不良会降低人们的免疫力。贫困还与过度拥挤和不健康的住房有关。
  • 保障工人,尤其是流动工人的医疗和个人信息。信息共享应基于需求,并尽可能匿名化。

3.    为所有工人提供收入保护

工人及其家庭的收入将有助于稳定全球经济。所有工人的收入支持,包括兼职、流动、非居民、不稳定、零工和非正式工人的收入支持,对于支付住房、水电、食物和其他基本物品的成本至关重要。

要点:

  • 由于COVID-19而被解雇或以其他方式停工的工人(下岗工人),应通过集体谈判(例如丹麦)或政府付款(例如新西兰)等保护所有下岗工人的收入的措施,保护他们的收入。
  • 所有从事非标准、不稳定工作的工人的工资应高于或等于其在12个月内的平均收入水平,以使他们不会遭受任何实际的工资损失。
  • 在我们的社会中,女性首当其冲地照顾他人。必须通过采取其他措施来补偿女工的额外负担,保护她们的收入和工作。
  • 受到Covid-19感染的工人必须从第一天起得到带薪病假。从事非标准、不稳定工作的工人的工资应高于或等于其过去12个月平均收入的水平。
     

4.    政府主导的刺激方案使经济继续运行

政府应该花钱保护包括中小企业在内的工作岗位和经济,并以此保护工人的工资和福利。

要点:

  • 所有政府的支出措施都必须首先让人民获益。所有企业援助方案都必须将工人的福利和收入放在首位。必要时,政府应拥有主要运输公司的所有权。
  • 与工会合作,确定在重要的服务中重新雇用在危机期间下岗的工人的机会。
  • 确保迅速转让新的知识和技术,制止COVID-19。引导国际应对的应该是协作和团队精神,而不是暴利。
  • 绝不能让知识产权、贸易法规和贸易制裁来减缓治疗和遏制措施的转让。
  • 为了确保贫困国家能够将注意力和支出集中在重大行动上,例如遏制措施、医疗保健和货物运输,必须免除这些国家的现有债务。这场危机不能被用来增加债务。

附加要点:

  • 多边机构必须确保所有国家都有必要的资源来遏制Covid-19病毒。
  • 确定Covid-19后经济时代所需的技能,并为当前无法工作的工人(下岗工人)提供培训。
     

5.    维护可持续的供应链

所有雇主都有责任关照其供应链中的工人,特别是那些依靠他们的自雇或为依靠他们的承包商工作的工人。有证据表明,当今的供应链中充斥着健康和安全问题。如果不采取措施确保在整个供应链中采取相同的Covid-19健康与安全步骤,就无法确保其整体安全。

要点:

  • 合同必须确保供应链中的每个雇主采取行动,保护工人免受Covid-19和其他安全风险的侵害。只有这样,雇主才算是履行其关爱职责。
  • 供应链各个阶段的雇主必须遵守现有的劳工标准。
  • 必须在供应链中的公司内部和公司之间维护有工人参与的健康和安全管理系统。

附加要点:

  • 应向送货网络中的小型承包商(例如送货司机)提供必要的培训以及个人防护设备和消毒剂。
  • 雇主应与工会合作,评估其直接雇员的生活条件的风险水平。如果发现高风险(过度拥挤,不卫生的状况),雇主应帮助建立临时住所,以便遵循世卫组织的卫生保健准则。
  • 雇主应与供应链中的公司或自雇工人(例如送货司机)共享有关他们所采用程序的信息。
  • 雇主应与工会合作,允许那些可以远程完成工作的工人在家上班,并为他们提供必要的设备。
  • 雇主应检查供应链中供应商、承包商和其他人员是否遵守这些准则。

 

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